蕪馬城市組群城鄉(xiāng)規(guī)劃會商機(jī)制在蕪啟動

6月28日，蕪馬城市組群城鄉(xiāng)規(guī)劃會商工作協(xié)議在蕪湖舉行簽約儀式，這是蕪湖馬鞍山兩市推進(jìn)跨江聯(lián)動發(fā)展、共同構(gòu)建濱江組團(tuán)式城市群發(fā)展格局的重要舉措。副省長倪發(fā)科，省政府副秘書長余焰爐，省國土資源廳廳長陳良綱、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳巡視員吳曉勤，蕪湖市領(lǐng)導(dǎo)高登榜、楊敬農(nóng)、劉玉杰、洪建平，馬鞍山市領(lǐng)導(dǎo)鄭為文、張曉麟、魏堯、蘇從勇出席簽字儀式。
　　倪發(fā)科指出，蕪湖、馬鞍山以及江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心區(qū)域，區(qū)域內(nèi)資源豐富、要素密集，已經(jīng)形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和便捷的交通條件，在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。省委省政府對蕪湖、馬鞍山以及江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的發(fā)展高度重視，省第九次黨代會明確提出，支持蕪湖次中心城市建設(shè)，推進(jìn)蕪馬跨江聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建濱江組團(tuán)式城市群發(fā)展格局。新一輪的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，將我省的城鎮(zhèn)組群結(jié)構(gòu)調(diào)整為“兩核兩帶一群”。推進(jìn)蕪馬城市群集聚發(fā)展，加快區(qū)域一體化步伐，建設(shè)長江流域具有重要影響力的現(xiàn)代化城市群，對于加快我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提升皖江城市帶的承接產(chǎn)業(yè)能力和全省綜合競爭力具有十分重要的意義。此次達(dá)成會商機(jī)制，對于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和環(huán)境共同保護(hù)，走出城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)聯(lián)動的新路子，必將產(chǎn)生積極的影響和推動作用。
　　倪發(fā)科要求，省住建廳、蕪湖、馬鞍山及江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)要充分利用會商機(jī)制，不斷加強(qiáng)交流與合作，為全省區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展探索經(jīng)驗，為加快推進(jìn)具有安徽特色的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。要抓緊編制蕪馬城市群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，進(jìn)一步明確蕪馬城市組群的區(qū)域功能定位和總體發(fā)展目標(biāo)，明確城市群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)合理地安排好空間格局，嚴(yán)格遵照規(guī)劃實施。要推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，協(xié)調(diào)推進(jìn)城際軌道交通、港口、跨江通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及文化體育場館、會展中心等重要公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，理順區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施資源配置，努力實現(xiàn)城市組群基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，最大限度地發(fā)揮設(shè)施的功能和效益。要推動生態(tài)保護(hù)一體化，要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，共同遵守規(guī)劃確定的禁建區(qū)、限建區(qū)和空間管制要求，加強(qiáng)生態(tài)敏感項目建設(shè)的銜接和溝通協(xié)商，探索建立環(huán)境污染綜合治理體制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動體制，實行污染物總量控制和污染物濃度控制，共同加強(qiáng)對長江流域重要水資源的保護(hù)，提升區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的承載能力。
　　市委副書記、市長楊敬農(nóng)指出，蕪馬兩市同為皖江城市帶的中心城市、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，兩市人民交往聯(lián)系更加密切，各種層面的經(jīng)濟(jì)合作更加緊密。特別是去年8月和今年2月，省委省政府高瞻遠(yuǎn)矚，對部分行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)蕪馬兩市跨江發(fā)展，為兩市組群發(fā)展拓展了新的空間和領(lǐng)域，注入了新的活力和動力。去年11月，蕪馬兩市簽署同城化建設(shè)合作框架協(xié)議，明確兩市在重大規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、市場環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、社會事業(yè)、公共事務(wù)等8個領(lǐng)域，全面推進(jìn)合作共贏發(fā)展。兩市城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接是落實這項系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)。會商機(jī)制的啟動，是推動蕪馬城市組群統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。我們將以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)與馬鞍山的合作，認(rèn)真落實協(xié)議內(nèi)容，通過會商機(jī)制，切實做到兩市同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)，以前瞻的眼光、系統(tǒng)的思維、扎實的工作，推動兩市經(jīng)濟(jì)社會緊密融合，促進(jìn)蕪馬城市組群加速崛起。
　　馬鞍山市委副書記、市長張曉麟指出，建立會商機(jī)制，搭建規(guī)劃編制溝通協(xié)調(diào)平臺，是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃空間，統(tǒng)籌布局重要設(shè)施，加強(qiáng)區(qū)域資源整合，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要，對馬鞍山市協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游擁江發(fā)展的大城市，實現(xiàn)與蕪湖同城化發(fā)展具有重大意義。將認(rèn)真落實協(xié)議內(nèi)容，積極主動工作，實施基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施共建共享，促進(jìn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，為蕪馬城市組群規(guī)劃編制與實施、皖江城市帶建設(shè)和全省城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造三個強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　會上，省住建廳、蕪湖市政府、馬鞍山市政府、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會簽訂了《蕪馬城市組群城鄉(xiāng)規(guī)劃會商工作協(xié)議書》。根據(jù)該協(xié)議，蕪馬城市組群將明確目標(biāo)，構(gòu)建省域核心發(fā)展地區(qū)；區(qū)域一體，共同遵守區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；規(guī)劃共商，協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)；加強(qiáng)統(tǒng)籌，實施公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享；明晰事權(quán)，促進(jìn)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；建立制度，確保規(guī)劃會商機(jī)制的實現(xiàn)。