公司領(lǐng)導(dǎo)在廉政風(fēng)險防控工作動員會上的講話

今天我們召開公司廉政風(fēng)險防控工作動員會，主要任務(wù)是傳達貫徹中央、省市廉政風(fēng)險防控工作動員會議精神，動員部署公司廉政風(fēng)險防控工作。下面，我就如何做好公司廉政風(fēng)險防控工作再講幾點意見。
       一、立足實際，全面把握，充分認識實施廉政風(fēng)險防控重要意義

開展廉政風(fēng)險防范工作是促進科學(xué)發(fā)展和廉政勤政的重要保證。廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險防范就是針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預(yù)防，超前預(yù)防，推動關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防腐敗，這是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)，也是推進干部職工廉政勤政的重要保證。

開展廉政風(fēng)險防范是加強反腐倡廉建設(shè)，扎實推進和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。開展廉政風(fēng)險防范工作，是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實踐，有利于進一步增強預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。

開展廉政風(fēng)險防范是公司和諧發(fā)展的重要保障。公司作為政府公共資源的運作載體，主要涉及“四用”兩個方面，即“用地”和“用錢”。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們通過制度機制完善，較好地預(yù)防資金運營、土地經(jīng)營、資本運作等方面風(fēng)險，公司廉政建設(shè)工作不斷取得新成效。但我們也清醒的認識到，隨著公司經(jīng)營發(fā)展環(huán)境的不斷變化，各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)相伴而生，要求我們必須牢固樹立風(fēng)險管理意識，加強源頭治理，明晰風(fēng)險點、分析風(fēng)險源，有針對性地推進制度防控措施，強化監(jiān)督執(zhí)行，始終緊繃“風(fēng)險”這根弦，牢記廉政“高壓線”，保障業(yè)務(wù)工作高效廉潔進行，營造和諧發(fā)展氛圍。

二、突出重點，環(huán)環(huán)相扣，扎實做好廉政風(fēng)險防控各項工作

一要結(jié)合工作實際，圍繞具體業(yè)務(wù)，確保廉政風(fēng)險點“找得準”。風(fēng)險點的查找是廉政風(fēng)險防范管理中的一項重要基礎(chǔ)工作。各部門要按照公司實施方案的要求，結(jié)合本部門實際，認真查找部門職能、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境以及思想道德等方面可能引發(fā)腐敗行為的風(fēng)險點。要重點圍繞投融資管理、土地收儲出讓、項目資金撥付、資產(chǎn)運營管理、拆遷補償安置、審計審價監(jiān)督以及干部選拔任用等方面查找廉政風(fēng)險點。在思想認識上，要放下包袱，敢于真查、真找；在查找方法上，要自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織審；在查找內(nèi)容上，要圍繞崗位職責、業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度、外部環(huán)境等多方面風(fēng)險展開，確保“找得準”。各部門負責人要以身作則，對風(fēng)險點查找不準、不全、不深的，要責令重新查找，直到審定過關(guān)為止。要在前期廉政風(fēng)險點初步查找梳理的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司總經(jīng)理辦公會議要求，堅持“自下而上、全員參與”，利用公司網(wǎng)絡(luò)平臺、設(shè)置意見箱等方式，充分發(fā)揮好公司全體員工的智慧和力量，確保廉政風(fēng)險點查找“無遺漏”。審監(jiān)部要細致做好組織、分析和服務(wù)工作。

二要深入分析原因，采取有力措施，確保廉政風(fēng)險“控得住”。針對查找出來的廉政風(fēng)險點，進行分級分類管理。要結(jié)合廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式，采取有針對性的措施，確?！翱氐米　?。對屬于思想道德風(fēng)險的，要教育引導(dǎo)牢固樹立廉潔、風(fēng)險和責任意識，做到自重、自省、自警、自勵；對屬于崗位職責風(fēng)險的，要注重加大對重點、關(guān)鍵崗位人員定期交流或輪崗力度，防止崗位廉政風(fēng)險發(fā)生；對屬于業(yè)務(wù)流程風(fēng)險的，要壓縮自由裁量空間，避免權(quán)力失控、行為失范；對屬于制度機制風(fēng)險的，要完善辦事公開機制和廉政承諾制，主動接受監(jiān)督；對屬于社會環(huán)境風(fēng)險的，要積極引導(dǎo)健康生活方式，凈化生活圈和社交圈。

三要健全制度體系，依法按章辦事，確保廉政風(fēng)險“防得牢”。要實現(xiàn)關(guān)口前移，加強監(jiān)督檢查，建立長效機制，最大限度地減少消極腐敗機會。在投融資管理方面，要強化統(tǒng)籌運作和成本管理意識，注重加強流動性管理，在確保風(fēng)險可控的前提下，實現(xiàn)融資工作制度化、規(guī)范化、高效化。在資金撥付方面，要完善資金撥款審核流程，明確時限要求和相應(yīng)證明材料，要加強跟蹤問效，確保撥付及時準確，發(fā)揮應(yīng)有效益。在土地儲備出讓方面，要健全土地收儲補償評估機制，加強土地出讓金和保證金臺賬管理，努力實現(xiàn)土地出讓金應(yīng)收盡收，進一步凈化土地市場環(huán)境。在資產(chǎn)運營管理方面，要嚴格執(zhí)行資產(chǎn)租賃和轉(zhuǎn)讓報批制度，通過價值市場發(fā)現(xiàn)機制，最大限度擴大競爭面，保障國有資產(chǎn)保值增值。在人力資源管理方面，要健全公司中層管理人員管理辦法，做到操作公開、程序規(guī)范、結(jié)果公平，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保廉政風(fēng)險防控工作取得實效

為保障公司廉政風(fēng)險防控工作扎實有效開展，公司總經(jīng)理辦公會議進行了專題研究，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，班子其他成員為副組長，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，同時將廉政風(fēng)險防控工作納入各部門目標任務(wù)體系，進一步加大績效考核。

各部門要根據(jù)公司實施方案，結(jié)合本部門工作實際，分解任務(wù)、落實責任，確保防控工作的各項要求具體落實到每一個崗位、每一名員工。各部門負責人要親力親為，不僅要帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找本崗位、本人的風(fēng)險點，帶頭制定防控措施，還要抓好本部門、各崗位的風(fēng)險點的查找和措施制定工作，不能敷衍搪塞、應(yīng)付了事。

當前，公司經(jīng)營發(fā)展任務(wù)十分繁重，各部門要堅持統(tǒng)籌兼顧，既要按計劃做好各項業(yè)務(wù)工作，也要做實做細廉政風(fēng)險管理工作。通過對部門職能、崗位職責的風(fēng)險點進行查找、識別和界定，根據(jù)廉政風(fēng)險防范管理工作方法要求，查找制度建設(shè)的漏點、盲點，有針對性地制定風(fēng)險防范措施，進一步完善部門規(guī)章制度和業(yè)務(wù)運行流程。

同志們，廉政風(fēng)險防控是一項系統(tǒng)工程，是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，責任重大、意義深遠。我們要以扎實的作風(fēng)，有力的舉措，扎實做好公司廉政風(fēng)險防控工作，為打造“陽光建投”，促進我市科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。